25 апреля 2025 года в г. Москве состоялось отчетно-выборное Собрание членов Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Общероссийского Профсоюза образования (далее — КСП Профсоюза).
В состав КСП Профсоюза избрано 80 человек, из них 15 человек являются членами Центрального Совета Профсоюза. В отчетно-выборном Собрании КСП Профсоюза приняли участие 70 делегатов — членов КСП Профсоюза (87,5% от общего числа членов КСП Профсоюза). В числе делегатов в работе Собрания КСП Профсоюза приняли участие представители новых территорий Российской Федерации: представители Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
В рамках общего собрания прошли заседания КСП Профсоюза по федеральным округам, на которых были подтверждены полномочия действующих координаторов федеральных округов.
С докладом о деятельности координационного совета за отчётный период выступил председатель первичной профсоюзной организации работников Донского государственного технического университета, председатель КСП Профсоюза Магомед Магомедов.
В своем докладе Магомедов Магомед отметил, что КСП Профсоюза строит работу во взаимодействии с департаментом профессионального образования аппарата Общероссийского Профсоюза образования. В качестве инструмента используются мониторинги и социологические опросы, участие в разработке и реализации Отраслевых соглашений. Проводится экспертиза проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и интересы работников.
КСП Профсоюза ведет конструктивный диалог с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации по важным вопросам, касающихся организации эффективного социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в образовательных организациях высшего образования.
Ежегодно представители КСП Профсоюза участвуют в заседаниях Отраслевых комиссий, на которых рассматривается выполнение договоренностей Соглашений и планируется совместная деятельность, направленная на улучшение условий труда и расширение социальных гарантий работников отрасли, развитие социального партнёрства на уровне образовательных организаций.
Подводя итоги деятельности КСП Профсоюза в 2024 году, его Председатель Магомед Магомедов среди основных вопросов, в решении которых участвовал Координационный совет, отметил:
— содействие в повышении уровня заработной платы;
— установление размеров должностных окладов, установленных Примерными положениями об оплате труда, не ниже МРОТ, и их постоянная индексация;
— контроль за снижением учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава;
— контроль в вопросах применения системы «эффективного контракта»;
— участие в решении проблем заключения срочных трудовых договоров с педагогическими работниками.
Члены Президиума КСП Профсоюза, ответственные за работу по направлениям деятельности, также отчитались о проделанной работе в отчетном периоде.
Одной из ключевых проблем высшей школы является незащищённость педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава (далее — ППС) в части установления необоснованно коротких сроков трудовых договоров, заключаемых с работниками. Такая практика негативно сказывается на эффективности работы преподавателей, возможности выстраивания личной долгосрочной траектории научной и образовательной деятельности, перегружает ненужной бюрократической нагрузкой и порождает стрессовые ситуации.
КСП Профсоюза направляет усилия на совершенствование нормативно-правовых актов с целью снижения социальной напряженности, обусловленной короткими сроками трудовых договоров с преподавателями, в организациях высшего образования. Благодаря совместной работе с Минобрнауки России внесены изменения в нормативно-правовую базу по вопросам увеличения сроков заключения трудовых договоров с педагогическими работниками, относящимися к ППС, и установлению запрета на заключение краткосрочных трудовых договоров (сроком менее 3 лет) с данной категорией работников образовательных организаций высшего образования.
В целях изучения в динамике ситуации со сроками трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом после вступления в действие новой редакции ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации, оценки степени удовлетворённости преподавателей сроком заключенного трудового договора и выявления ожиданий относительно оптимального срока трудового договора, членом Президиума КСП Профсоюза Андреем Анисимовым совместно с департаментом профессионального образования разработана концепция и методика проведения мониторинга применения новой редакции статьи 332 ТК РФ в части анализа сроков срочных трудовых договоров, заключаемых в образовательных организациях высшего образования с работниками из числа ППС.
Мониторинг проводился по вопросу соответствия локальных нормативных актов образовательных организаций высшего образования Федеральному закону от 4 августа 2023 г. № 471-ФЗ «О внесении изменений в статьи 332 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации» и пункту 4.4 Отраслевого соглашения.
Результаты данного мониторинга были сопоставлены с результатами мониторинга и социологического исследования, проведённых ранее сторонами Отраслевого соглашения (в 2022–2023 годах) по вопросу заключения краткосрочных трудовых договоров, договоров на определенный и на неопределенный срок, заключаемых с педагогическими работниками, отнесенными к ППС.
А.Е. Анисимовым подготовлены аналитические материалы о фактической ситуации со сроками срочных трудовых договоров с ППС в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минобрнауки России и Минпросвещения России, в контексте новой редакции статьи 332 ТК РФ, которые были представлены на совместном совещании Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования с участием представителей ректорского корпуса 24 апреля 2025 года в Государственном университете управления.
Не менее важным направлением работы КСП Профсоюза является контроль качества реализации коллективно-договорного регулирования в университетах и в отрасли в целом.
Руководителем направления В.В. Александровым был представлен развернутый отчет о состоянии и эффективности договорного регулирования социально-трудовых отношений в образовательных организациях высшего образования, работе по анализу и оценке правовой эффективности заключаемых коллективных договоров, осуществляемой уникальной лабораторией автоматизированного анализа и оценки эффективности коллективно-договорных актов в сфере образования на базе Рязанского государственного радиотехнического университета им. В.Ф. Уткина.
В течение 2024 года в Лабораторию поступило 42 коллективных договора ООВО, подведомственных Минобрнауки России, и 8 договоров государственных педагогических университетов, подведомственных Минпросвещения России.
По результатам анализа выявлено, что наиболее эффективными по решению вопросов социально-трудовых отношений являются договоры: Уральского федерального университета, Северо-Кавказского федерального университета, Донского государственного технического университета, Новосибирского государственного университета экономики и управления.
Наименее эффективными по решению вопросов социально-трудовых отношений оказались коллективные договоры: Вятского государственного университета, Ивановского государственного энергетического университета, Национального исследовательского университета «МЭИ» и Новосибирского технологического института (филиала) ФГБОУ ВО «Российский государственный университета им. А.Н. Косыгина».
Среди педагогических вузов наиболее эффективными по решению вопросов социально-трудовых отношений являются договоры: Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы, Московского государственного педагогического университета и Тульского государственного педагогического университета имени Л.Н. Толстого. Наименее эффективным является договор Ярославского государственного педагогического университета имени К.Д. Ушинского.
На базе лаборатории ежегодно проводится обучение профсоюзного актива по вопросам разработки коллективного договора.
В целях повышения качества реализации договорного метода регулирования социально-трудовых отношений в ООВО, автоматизации процесса направления коллективных договоров на регистрацию в ЦС Профсоюза и централизованного анализа в Лабораторию, обеспечения возможности представителям сторон Отраслевого соглашения осуществлять контроль за состоянием и эффективностью договорного регулирования социально-трудовых отношений в ООВО в реальном масштабе времени, внедряется использование Информационной системы Контроля состояния коллективно-договорного регулирования в организациях высшего образования.
Информационная система Контроля (ИСК) размещена на домене https://contracts.u-238.ru. В настоящее время в Системе зарегистрировано 132 организации. Александров В.В. отметил низкую активность профсоюзных организаций в использовании информационной системы Контроля. Из 132 подключенных к ней организаций 47 не ввели данные о заключенном коллективном договоре.
Для активизации работы планируется ряд мероприятий по обучению работе в системе Контроля ответственных лиц организаций с целью пополнения числа контролируемых организаций высшего образования.
Вопрос об исполнении п. 3.3 Отраслевого соглашения об учете при оценке деятельности ООВО и их руководителей показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, также стоит в числе первоочередных задач КСП Профсоюза и требует проработки в рамках Отраслевой комиссии.
КСП Профсоюза уделяет большое внимание педагогическим университетам. Проводятся регулярные встречи и конференции для обсуждения актуальных вопросов и проблем с целью создания условий для профессионального роста и развития педагогов. Ведется работа по организации мероприятий, направленных на поддержку молодых преподавателей педагогических вузов, внедрению новых форм работы с ними, таких как онлайн-стажировки, вебинары, конкурсы профессионального мастерства. Планируется создание единой платформы для обмена опытом и лучшими практиками между первичными профсоюзными организациями работников педагогических вузов.
Так же в отчетном периоде большое внимание уделялось информационной работе и реализации информационной политики КСП Профсоюза. Была продолжена работа по наполнению сайта КСП http://ksp.eseur.ru/. Число публикаций и размещаемых материалов ежегодно растет, и некоторые председатели профсоюзных организаций начали направлять материалы для сайта КСП Профсоюза на постоянной основе. Популярным разделом сайта является раздел «Документы», в котором размещаются актуальные материалы из области законодательства, положения, письма, запросы ФОИВ и ответы на них, а также аналитические материалы.
Продолжено развитие дистанционной образовательной платформы КСП Профсоюза. Платформа доступна в свободном режиме по адресу https://edu2pro.ru. С 2023 года платформа используется как инструмент ЦС Профсоюза для организации и сопровождения мероприятий и семинаров: регистрации участников, представления докладчиков, публикации материалов и т. д. Продолжила работу собственная платформа для проведения опросов и анкетирования/. За отчетный период на ее базе проведено несколько всероссийских опросов, например, по срокам трудовых договоров.
Важным направлением деятельности КСП Профсоюза является проведение Всероссийского конкурса «Траектория успеха» на лучшую программу деятельности профсоюзной организации работников вузов. Конкурс проводится с 2014 года и направлен на выявление инновационных форм профсоюзной деятельности и поиск новых востребованных форм работы Профсоюза. За 10 лет проведения Конкурса разработано и представлено более 150 проектов, программ деятельности профсоюзных организаций и региональных КСП Профсоюза. К 10-летнему юбилею всероссийского конкурса было подготовлено юбилейное издание «Траектория успеха: 10 лет пути (2014–2024)», в котором представлены победители и призеры с описанием их программ, направленных на улучшение труда и жизни членов Профсоюза.
КСП Профсоюза «идет в ногу» с внутрисоюзным проектом «Профсоюз — территория здоровья». В.В. Николаев (ответственный в КСП Профсоюза за данное направление) рассказал о региональных и Всероссийских мероприятиях, проведённых под его руководством. Организация участия ППО в проектах Профсоюза, проведение Спартакиады среди председателей КСП Профсоюза, внутривузовских и межрегиональных Спартакиад, производственных гимнастик и иных оздоровительных проектов по инициативе профсоюзных организаций способствует развитию спортивно-оздоровительной работы и созданию комплексного подхода к улучшению качества жизни и оздоровлению работников университетов – членов Профсоюза.
Заслушав отчёты, члены КСП Профсоюза обсудили задачи на будущий период по реализации мероприятий, направленных на решение социально-трудовых и профессиональных проблем работников образовательных организаций высшего образования, правовую защиту и охрану труда работников, контроль за уровнем заработной платы в университетах, оперативное реагирование на другие вызовы, стоящие перед системой высшего образования.
После обсуждения доклада и признания работы КСП Профсоюза удовлетворительной, открытым голосованием были избраны председатель, заместители председателя и состав Президиума КСП Профсоюза. По решению Собрания КСП Профсоюза председателем КСП Профсоюза Общероссийского Профсоюза образования избран Магомед Магомедов Гасанханович, заместителями председателя КСП Профсоюза — Мерзляков Олег Эдуардович и Ниткин Николай Михайлович.
Также делегаты внесли конструктивные замечания по организации дальнейшей деятельности совета, указали на необходимость проведения мотивационных мероприятий по количественному увеличению профсоюзных организаций работников высшей школы, развития информационной работы и сайта КСП Профсоюза, разработки брендбука и логотипа КСП Профсоюза, а также активизации деятельности и повышения эффективности профсоюзного контроля при осуществлении защиты прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательной деятельности, повышения уровня знаний и компетентности уполномоченных по охране труда Профсоюза и внештатных технических инспекторов труда Профсоюза.
В ходе Собрания был утвержден План работы КСП Профсоюза на 2025 год (Приложение 1 к Информационной справке о проведении отчетно-выборного Собрания КСП Профсоюза).
2025 год — год 80-летия Великой Победы — объявлен в России Годом защитника Отечества в честь наших героев и участников специальной военной операции и в память о подвигах наших предков, сражавшихся в разные исторические периоды за Родину. Это выражение глубокой признательности тем, кто защищал и продолжает защищать суверенитет и безопасность нашей страны.
В связи с этим в план работы КСП Профсоюза на этот год включены мероприятия, приуроченные к тематическому году, такие как:
— проведение Всероссийской гражданско-патриотической акции, посвященной 80-летию Великой Победы;
— проведение историко-патриотических экспедиций по местам боев народного ополчения: Москва — Смоленск — Москва и Москва — Вязьма — Ярцево — Хатынь – Минск;
— организация флешмоба по возложению в единый день цветов и венков к памятникам и мемориалам;
— создание виртуального мемориала с фотографиями памятников, памятных знаков и др. образовательных организаций высшего образования;
— организация и участие в Международном форуме «Победный май 1945 года»;
— установление памятного знака на мемориальном кладбище на Мамаевом кургане в память об участниках и погибших в боях работниках и обучающихся университетов (совместно с ЕАПОУ и РСР).
Также на Собрании КСП Профсоюза было предложено внести изменения в Положение о КСП Профсоюза. Основные изменения коснулись названия координационного совета, уточнения порядка формирования КСП Профсоюза и др. Собрание КСП Профсоюза единогласно проголосовало за решение: принять проект о внесении изменений в Положение о КСП Профсоюза за основу.
За успехи в работе и добросовестный труд в завершение Собрания заместитель Председателя Профсоюза Вадим Николаевич Дудин вручил награды Министерства науки и высшего образования Российской Федерации членам КСП Профсоюза и работникам департамента профессионального образования аппарата Профсоюза: Почётные грамоты Минобрнауки России и медали Министерства «За безупречный труд и отличие».
