утверждено
постановлением Исполкома Профсоюза
от 27 мая 2020 г. № 1-15
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Координационный совет председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации является объединением, созданным в соответствии с Уставом Профсоюза в рамках существующей структуры Профсоюза для координации действий и повышения эффективности работы первичных профсоюзных организаций по представительству и защите прав и интересов работников вузов.
1.2. Сокращенные наименования Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации — КСП Общероссийского Профсоюза образования или КСП Профсоюза.
1.3. КСП Профсоюза действует в соответствии с Уставом Профсоюза, решениями Съезда Профсоюза, Центрального Совета Профсоюза (далее – ЦС Профсоюза) и Исполнительного комитета Профсоюза (далее — Исполком Профсоюза), а также настоящим Положением и иными нормативными актами Профсоюза.
1.4. КСП Профсоюза действует под руководством ЦС Профсоюза, Исполкома Профсоюза.
1.5. Проект положения о КСП Профсоюза разрабатывается и принимается на заседании Президиума КСП Профсоюза.
1.6. Положение о КСП Профсоюза, состав Президиума КСП Профсоюза утверждаются Исполкомом Профсоюза.
2. Основные цели, задачи и направления деятельности КСП Профсоюза
2.1. Основные цели деятельности КСП Профсоюза:
— объединение усилий и координация действий первичных профсоюзных организаций работников вузов для реализации уставных целей Профсоюза;
— создание условий для повышения эффективности работы первичных профсоюзных организаций по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников вузов, являющихся членами Профсоюза.
2.2. Основными задачами КСП Профсоюза являются:
— анализ, обсуждение и выработка предложений по вопросам функционирования системы высшего образования, профессиональных и социально-экономических интересов работников вузов; консолидация опыта региональных и первичных профсоюзных организаций вузов для их решения;
— участие в подготовке проекта Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Отраслевое соглашение с Минобрнауки России), проекта Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Отраслевое соглашение с Минпросвещения России).
2.3. Для решения основных задач КСП Профсоюза:
— разрабатывает и вносит в руководящие органы Профсоюза предложения, направленные на решение социально-трудовых и профессиональных проблем работников вузов, и содействует их реализации;
— принимает участие в экспертизе проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и интересы работников вузов, разрабатывает предложения по внесению в них изменений и дополнений;
— изучает практику применения законодательства, регулирующего правовой статус педагогических и иных категорий работников вузов, вносит свои предложения по совершенствованию работы по защите социально-трудовых, экономических прав и профессиональных интересов работников вузов;
— изучает, анализирует, обобщает и распространяет положительный опыт работы первичных профсоюзных организаций вузов, разрабатывает методические рекомендации по отдельным направлениям их деятельности;
— содействует в работе первичным профсоюзным организациям, региональным и межрегиональным объединениям (советам председателей, КСП Профсоюза в регионах, КСП Профсоюза в федеральных округах), координирует их деятельность;
— информирует первичные профсоюзные организации работников вузов о действиях Профсоюза, КСП Профсоюза, по защите социально-трудовых отношений и интересов работников вузов;
— организует и проводит на региональном, межрегиональном, федеральном уровнях мероприятия, направленные на укрепление авторитета и повышение привлекательности Профсоюза;
— оказывает методическую, организационную, консультационную и иную помощь первичным профсоюзным организациям работников вузов;
— участвует в организации и проведении обучения профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций работников вузов;
— участвует в организации и проведении профессиональных конкурсов;
— вносит в руководящие органы Профсоюза предложения по проведению акций в защиту прав работников вузов, участвует в их подготовке и проведении в соответствии с решениями руководящих органов Профсоюза;
— совместно с региональными (межрегиональными) организациями Профсоюза осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, Советами ректоров субъектов Российской Федерации;
— проводит встречи и переговоры с представителями исполнительных и законодательных (представительных) органов власти, с представителями Российского Союза ректоров и иными общественными объединениями по вопросам, затрагивающим интересы работников образовательных организаций высшего образования;
— выдвигает своих представителей в состав Исполкома Профсоюза и ЦС Профсоюза;
— вносит на рассмотрение Исполкома Профсоюза предложения о поощрении профсоюзных кадров, актива вузов и региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза;
— определяет другие направления деятельности, способствующие решению основных задач, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Уставу Профсоюза.
3. Состав, структура и порядок работы КСП Профсоюза
3.1. КСП Профсоюза формируется из числа председателей (заместителей председателя) первичных профсоюзных организаций работников (объединенных первичных профсоюзных организаций) вузов путем делегирования одного представителя от региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по решению ее выборного органа на основании предложений председателей (заместителей председателя) первичных профсоюзных организаций работников (объединенных первичных профсоюзных организаций) вузов региона.
3.1.1. Решение о делегировании в состав КСП Профсоюза принимается на собрании председателей первичных профсоюзных организаций работников (объединенных первичных профсоюзных организаций) вузов субъекта Российской Федерации. Решение собрания утверждается на Президиуме региональной (межрегиональной) организации Профсоюза. Выписка из решения направляется в отдел профессионального образования аппарата Профсоюза.
3.1.2. В случае, если в субъекте Российской Федерации одна первичная профсоюзная организация работников (объединенная первичная профсоюзная организация) вуза, то в состав КСП Профсоюза делегируется в обязательном порядке представитель этой организации.
3.1.3. В состав КСП Профсоюза также входят члены ЦС Профсоюза, представляющие первичные профсоюзные организации работников вузов.
3.1.4. На собрании председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов (членов КСП Профсоюза от региона), находящихся на территории одного федерального округа, избираются координатор(ы) федеральных округов. Координаторы гг. Москвы, Санкт-Петербурга избираются на собрании председателей ППО работников этих городов.
3.2. Отзыв и замена членов КСП Профсоюза осуществляется в соответствии с решением выборного органа региональной (межрегиональной) организации
Профсоюза на основании предложений председателей первичных профсоюзных организаций работников – членов КСП Профсоюза субъекта Российской Федерации.
3.3. Структура КСП Профсоюза: Собрание, председатель, Президиум, КСП Профсоюза в федеральном округе, КСП Профсоюза в субъекте Российской Федерации.
3.4. Руководящие органы КСП Профсоюза (Президиум, председатель и заместители председателя) избираются на срок 2 года.
3.5. Высшим руководящим органом КСП Профсоюза является Собрание КСП Профсоюза.
3.5.1. Собрание КСП Профсоюза:
— определяет приоритетные направления деятельности КСП Профсоюза;
— рассматривает актуальные вопросы по защите социально-трудовых прав и интересов работников вузов;
— рассматривает и рекомендует к использованию положительный опыт деятельности первичных профсоюзных организаций работников вузов;
— определяет принципы формирования Президиума КСП Профсоюза;
— избирает из состава членов КСП Профсоюза председателя, заместителя (заместителей) председателя КСП Профсоюза, Президиум КСП Профсоюза;
— заслушивает отчеты о работе председателя КСП Профсоюза, Президиума КСП Профсоюза, заместителей председателя КСП Профсоюза, дает оценку их деятельности;
— рассматривает и решает вопросы деятельности КСП Профсоюза.
3.5.2. Собрание КСП Профсоюза проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Решение о проведении Собрания КСП Профсоюза принимается Президиумом КСП Профсоюза по своей инициативе или по требованию более половины членов КСП Профсоюза. Внеочередное Собрание КСП Профсоюза может быть созвано по решению Исполкома Профсоюза.
3.5.3. Собрание КСП Профсоюза считается правомочным при участии в нем не менее половины членов КСП Профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в голосовании.
3.6. В период между Собраниями КСП Профсоюза постоянно действующим руководящим органом КСП Профсоюза является Президиум КСП Профсоюза.
3.6.1.Президиум КСП Профсоюза избирается на Собрании КСП Профсоюза. Избрание нового члена Президиума КСП Профсоюза, в исключительных случаях, возможно на заседании Президиума КСП Профсоюза с последующим подтверждением его полномочий на Собрании КСП Профсоюза.
3.6.2.В состав Президиума КСП Профсоюза входят по должности председатель КСП Профсоюза, заместитель (заместители) председателя КСП Профсоюза.
Заместитель (заместители) председателя КСП Профсоюза избирается по представлению председателя КСП Профсоюза из числа членов КСП Профсоюза.
В состав Президиума КСП Профсоюза могут быть избраны координаторы (члены КСП Профсоюза) от каждого федерального округа, гг. Москвы, Санкт-Петербурга, руководители комиссий (рабочих групп) КСП Профсоюза,
председатели первичных профсоюзных организаций работников вузов крупных региональных вузовских центров Российской Федерации. Кроме координаторов округа, в состав Президиума КСП Профсоюза могут входить руководители направлений работы Президиума КСП Профсоюза.
3.6.3.Президиум КСП Профсоюза:
— ведет текущую работу КСП Профсоюза;
— формирует ежегодный план работы;
— обобщает опыт деятельности первичных профсоюзных организаций работников вузов;
— участвует в экспертизе проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и интересы работников вузов, разрабатывает предложения по внесению в них изменений и дополнений;
— обобщает мнение членов КСП Профсоюза по вопросам, выносимым на рассмотрение ЦС Профсоюза и Исполкома Профсоюза;
— выдвигает кандидатуры для избрания в составы ЦС Профсоюза и Исполком Профсоюза от работников вузов;
— выражает и отстаивает мнение работников вузов — членов Профсоюза в порядке, предусмотренном Уставом Профсоюза, законодательными и иными нормативными правовыми актами, соглашениями;
— созывает Собрание КСП Профсоюза, организует и осуществляет контроль за выполнением его решений, информирует членов КСП Профсоюза о выполнении решений Собрания КСП Профсоюза;
— проводит работу по вовлечению новых членов в состав КСП Профсоюза;
— организует обучение профсоюзного актива и членов Профсоюза;
— проводит мониторинги в первичных профсоюзных организациях работников вузов;
— ходатайствует о награждении профсоюзных работников и профсоюзного актива государственными и отраслевыми наградами, профсоюзными знаками отличия и о присвоении им почетных званий;
— определяет полномочия заместителей председателя КСП Профсоюза;
— осуществляет другие полномочия, в том числе, переданные Собранием КСП Профсоюза;
— делегирует отдельные полномочия председателю КСП Профсоюза.
3.6.4.Заседания Президиума КСП Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Круг обсуждаемых вопросов и порядок работы определяется Президиумом КСП Профсоюза самостоятельно, в пределах его компетенции.
3.6.5.Заседания Президиума КСП Профсоюза являются правомочными при участии в них более половины членов Президиума КСП Профсоюза. Решения Президиума КСП Профсоюза считаются принятыми, если за них проголосовало более половины участвующих в голосовании членов Президиума КСП Профсоюза. При равенстве голосов голос Председателя КСП Профсоюза является решающим.
3.6.6.По решению Собрания КСП Профсоюза или Президиума КСП Профсоюза могут создаваться постоянные и временные комиссии (рабочие группы) по различным направлениям деятельности первичных профсоюзных организаций работников вузов. Комиссии (рабочие группы) формируются из членов КСП Профсоюза с возможностью привлечения необходимых специалистов и экспертов. Из членов комиссии (рабочей группы) избирается руководитель, утверждается план и формы работы (дистанционная, проведение встреч и т. п.).
Комиссии (рабочие группы) работают во взаимодействии с Президиумом КСП Профсоюза, обсуждая результаты своей деятельности. Информация о деятельности комиссий (рабочих групп), их результаты могут быть представлены в руководящие органы Профсоюза и использоваться при подготовке вопросов на заседания Исполкома Профсоюза и ЦС Профсоюза.
3.6.7.При реализации основных направлений деятельности, члены Президиума КСП Профсоюза, представители комиссий (рабочих групп) могут участвовать:
— в процессе переговоров в составе Отраслевой комиссии и утверждении плана мероприятий по выполнению Отраслевого соглашения со стороны Профсоюза вместе с членами Исполкома Профсоюза;
— в процессе взаимодействия с комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Российским Союзом ректоров по вопросам, затрагивающим социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы членов Профсоюза.
Члены Президиума КСП Профсоюза и представители комиссий (рабочих групп) организуют работу соответствующих комиссий и рабочих групп в федеральных округах, регионах, обобщают и анализируют собранный материал.
3.7. Председатель КСП Профсоюза:
— организует выполнение решений собрания КСП Профсоюза;
— руководит работой Президиума КСП Профсоюза;
— направляет в выборные органы Профсоюза, а также в государственные органы власти Российской Федерации материалы, обращения и ходатайства от имени Президиума КСП Профсоюза или Собрания КСП Профсоюза;
— определяет функционал и координирует работу заместителей председателя КСП Профсоюза, членов Президиума КСП Профсоюза;
— является Председателем Собрания КСП Профсоюза, ведет заседания Президиума КСП Профсоюза;
3.7.1. Председатель КСП Профсоюза по должности является членом ЦС Профсоюза, членом Исполкома Профсоюза.
3.8. Досрочное прекращение полномочий председателя (членов Президиума) КСП Профсоюза возможно по следующим основаниям:
— по собственному желанию;
— в случае неудовлетворительной оценки его (их) деятельности Собранием КСП Профсоюза и Исполкомом Профсоюза;
— в случае выхода из Профсоюза;
— в случае исключения из Профсоюза.
3.9. Заместитель (заместители) председателя КСП Профсоюза выполняет часть полномочий председателя КСП Профсоюза в соответствии с распределением обязанностей, замещает председателя КСП Профсоюза в период его отсутствия.
3.10. Член Президиума КСП Профсоюза:
— участвует в заседаниях Президиума КСП Профсоюза;
— организует и координирует работу первичных профсоюзных организаций работников вузов в региональных организациях Профсоюза федерального округа, выполнение решений ЦС Профсоюза и Исполкома Профсоюза, Собрания и Президиума КСП Профсоюза по вопросам, касающимся работников вузов;
— осуществляет деятельность, порученную ему руководящими органами КСП Профсоюза;
— распространяет необходимую информацию, в т. ч. своевременно размещает на сайте КСП Профсоюза информацию о деятельности КСП Профсоюза в федеральных округах, направляет информацию в отдел профессионального образования аппарата Профсоюза для размещения на сайте Профсоюза и КСП Профсоюза;
— организует сбор, обобщение оперативной информации по социально-экономическому положению работников вузов, другим вопросам, находящимся в компетенции КСП Профсоюза;
— отчитывается о проделанной работе на заседаниях Президиума КСП Профсоюза и перед КСП Профсоюза в федеральном круге.
4. Заключительные положения
4.1. Организационное и иное сопровождение деятельности КСП Профсоюза осуществляет отдел профессионального образования аппарата Профсоюза.
4.2. Деятельность КСП Профсоюза может быть прекращена по решению ЦС Профсоюза.